Алкоголизм и его нормативные акты

2.2 ПРАВОВАЯ ОСНОВА АЛКОГОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

Алкогольная политика государства требует научно обоснованной правовой базы. Поэтому главным направлением антиалкогольной политики должны стать меры совершенствования правовой базы борьбы с пьянством.

Ситуация вседозволенности и безнаказанности поведения населения на почве употребления алкогольных напитков, сложившаяся на сегодняшний день, требует необходимости повышения применения административно-правовых, уголовно-правовых, гражданско-правовых и семейно-правовых средств и норм.

Исходя из этого, особо нуждается в совершенствовании уголовное законодательство, которое регулирует отношения в области борьбы с криминальными проявлениями пьянства и алкоголизма.

Большого внимания заслуживает и борьба с распространением привычки к употреблению алкогольных напитков среди несовершеннолетних. Такая борьба всегда велась и сейчас ведется не очень решительно. Как известно, употребление алкоголя является обстоятельством, провоцирующим преступность в среде подростков. В действующем законодательстве существует правовая норма, а именно ст. 151 УК РФ, которая регулирует борьбу с вовлечением несовершеннолетних в употребление алкогольными напитками, однако в судебной и следственной практике последних нескольких лет практически отсутствуют дела по факту вовлечения несовершеннолетних в распитие алкоголя. Следует отметить, что недооценка преступлений, связанных с вовлечением подростков в распитие алкоголя сильно понижает возможности профилактики этого явления среди несовершеннолетних.

Система правовых мер борьбы с алкоголизмом должна включать в себя все средства пресечения правонарушений общественного порядка.

На сегодняшний день, когда старое антиалкогольное законодательство уже не действует, а службы органов внутренних дел недооценивают важность борьбы с пьянством и алкоголизмом, встает особая необходимость обновления нормативных актов по организации профилактики алкоголизма.

Борьба с алкоголизацией населения предполагает постоянное и последовательное применение мер профилактики, которые должны быть направлены на реализацию антиалкогольной политики. Главную роль в этой сфере играют органы внутренних дел, по профилактике пьянства в их работе следует выделить основные направления:

— пресечение распития алкоголя и нахождения в пьяном виде в общественных местах;

— выявление притонов и лиц, предоставляющих помещения для распития алкогольных напитков, наркомании, токсикомании и т.д.

— установление лиц, нарушающих правила торговли алкоголем, изготовляющих и хранящих с целью продажи без лицензии и акцизов алкогольные напитки;

— предупреждение семейно-бытового пьянства;

— направленная антиалкогольная пропаганда и др.

В профилактике особое внимания должно уделяться подросткам и молодежи, так как эта категория населения, которая чаще подвержена совершению преступных действий под влиянием алкоголя.

Так же необходимо отметить, что на сегодняшний день законодательство РФ в области регулирования алкоголя представлено фрагментными и не очень согласованными нормами и актами. Основным законом, который регулирует алкогольную сферу является 171 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 19.07.1995 г., в цели которого не входит защита здоровья и социального благополучия человека. Из области регулирования данного закона выведено решение важных аспектов, которые формируют алкогольную угрозу с стране — алкогольных суррогатов медицинского и парфюмерного назначения, а так же самогоноварения. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 20.12.2001 № 195-ФЗ содержит очень мягкие санкции и не способен противостоять правонарушениям. Применение статей Уголовного кодекса РФ в отношении нарушений в сфере оборота нелегального алкоголя очень затруднительно. Налоговый кодекс РФ устанавливает низкие акцизы на крепкие алкогольные напитки. Несовершенство федерального законодательства препятствует развитию региональных и муниципальных законодательных инициатив.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что законодательство РФ не полной мере способно защищать интересы граждан от алкогольной угрозы и нуждается в принципиальном совершенствовании.

+7 (903) 589-55-34

24 часа, 365 дней в году

Правовые проблемы пьянства и алкоголизма

Распространение пьянства и алкоголизма и борьба с ними является одной из актуальных проблем человечества. Не является исключением и Российская Федерация. Отношение к алкоголю в настоящее время сформировалось в межотраслевой институт политических, социальных, экономических, правовых и медицинских проблем. Ограждая себя от негативных последствий, мировое сообщество занимает различные позиции по отношению к алкоголю -от ограничения до полного запрета на его употребление.
Во многих странах действуют специальные государственные и общественные программы по снижению отрицательных эффектов пьянства и алкоголизма. У нас, к сожалению, отношение к этой проблеме крайне противоречивое и непоследовательное. Достаточно сравнить антиалкогольное законодательство 1985 года с запредельным либерализмом настоящего времени. Отсутствуют не только государственные программы по снижению уровня пьянства и алкоголизма, но и ликвидированы такие меры социальной защиты населения как лечебно-трудовые профилактории и максимально сокращены медицинские вытрезвители. Все это происходит на фоне правового вакуума по отношению к преступлениям и правонарушениям под влиянием алкоголя.
В частности, в уголовном законодательстве исключено опьянение из перечня отягчающих обстоятельств, отменена уголовная ответственность за повторное управление транспортным средством лицом, лишенным водительских прав за такое нарушение, или управление транспортными средствами в состоянии опьянения лицом, не имевшим водительских прав, к которому в течение года была применена мера административного взыскания за такое нарушение (ст. 211 УК РСФСР I960 года).
Аналогичные новации появились и в трудовом законодательстве. Так, в нем была исключена ответственность за распитие спиртных напитков на рабочем месте, но был сохранен запрет на появление на работе в состоянии опьянения.
В результате в настоящее время ответственность за правонару­шения под влиянием алкоголя полностью переведена в сферу административного и трудового законодательств. Между тем, в них имеются весьма существенные пробелы. Они не только усложняют реализацию правоприменительной практики, но и лишают ее смысла.
В действующем КоАП РФ имеются две правовые нормы, которые направлены на пресечение пьянства и алкоголизма. Одна из них представляет собой сухой закон, другая — ограничивает употребление алкоголя.
Что касается сухого закона, то полный запрет на употребление спиртных напитков содержится в диспозиции статей 6.10, 20.20 и частично в статье 20.22 КоАП РФ. Правовая норма в них, представляющая собой сухой закон для несовершеннолетних и общественных мест, изложена посредством запрещения употреблять спиртные напитки вообще, независимо от того, наступило или не наступило опьянение. Медицинское освидетельствование при этом не требуется. Для фиксации правонарушения достаточно составления протокола об административном правонарушении.
Негативный эффект всех спиртосодержащих напитков зависит не только от их крепости, но и от количества выпитого. В частности, пивной алкоголизм широко распространен в странах, где пиво является традиционным национальным напитком. На Западе уже давно известна категория так называемых непьяных алкоголиков, которые употребляют спиртные напитки в небольших количествах, недостаточных для опьянения.
Ограничение употребления алкоголя относится к водителям транспортных средств и работникам при урегулировании трудовых отношений. Достигается оно введением дефиниции «опьянение» в правовую норму статей 11.8, 11.13, 12.8, 12.26, 12 32, 20.21, 27.12 КоАП РФ и статей 76 и 81 ТК РФ.
Указанная структура правовой нормы свидетельствует о том, что законодатель признает опасным при вождении не сам факт употребления алкоголя, а употребление его в таких дозах, которые приводят к опьянению. Аналогичную позицию занимает законодатель по отношению к работникам, которые подлежат отстранению от работы за появление на рабочем месте в состоянии опьянения.
Бланкетная диспозиция правовой нормы допускает ее произвольное толкование, поскольку у нас нет законодательного определения опьянения. Нет также и нормативного определения опьянения в ведомственных актах МВД и Минздрава РФ, регламентирующих порядок направления и проведения медицинских освидетельствований на состояние опьянения. Отсутствует даже официальное общеобязательное толкование опьянения. Более того, в самой медицине не существует общепринятого определения опьянения. А самое главное, нет законодательно установленной предельно допустимой концентрации алкоголя в крови.
В результате, в настоящее время у нас нет официального определения опьянения, следовательно, нет и официального состояния «опьянение». Вместо него в нормативных правовых актах используется не научный (юридический или медицинский) термин, а бытовое понятие, содержание которого приведено в толковых словарях русского языка (В. Даль, С. И. Ожегов и др.).- пьяным считается тот, кто выпил много спиртного.
В результате опьянение как ненормативное и неофициальное состояние определяется сегодня по понятиям в соответствии со своими субъективными представлениями и личным алкогольным опытом. Не решают проблему и медицинские освидетельствования. Так, в акте медицинского освидетельствования приведены лишь некоторые признаки опьянения. Этот перечень неполный, не исчерпывающий, а сами признаки опьянения не верифицированы, отсутствует ранг статистической достоверности каждого признака, не установлена минимальная суммарная величина их, достаточная для научного и объективного обоснования опьянения. Поэтому при несогласии освидетельствуемого, имеющего свои субъективные представления об опьянении, с заключением оно теряет свое доказательственное значение. Такова цена научной несостоятельности термина «опьянение», включенного в диспозицию правовой нормы.
Между тем Конституционный Суд РФ в одном из своих постановлений указал, что правовая норма должна быть определенной, ясной и недвусмысленной, поскольку иное не может обеспечить ее единообразное применение, не исключает неограниченное усмотрение в правоприменительной практике и, следовательно, ведет к произволу (Постановление Конституционного Суда от 13 декабря 2001 г. № 16-П).
Судебная практика не считается с такой позицией КС РФ. Решения по делам об административных правонарушениях по статьям 11.9, 11.13, 12.8, 12.32 КоАП РФ принимаются на основании несостоятельной правовой нормы. Вследствие этого они не могут считаться законными, если не имеется согласия водителя с результата­ми медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
При несогласии водителя с результатами медицинского освидетельствования на состояние опьянения производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием как состава, так и события административного правона­рушения (ст. 24. 5 КоАП РФ). Хотя такой поворот кажется маловеро­ятным, иного законного решения нет, поскольку сегодня никто не знает, что такое опьянение, и не имеется законодательно установленной предельно допустимой концентрации алкоголя в крови.
Если для водителей транспортных средств обязательное ведение производства по делу об административном правонарушении по ст. 12.8 и аналогичным статьям КоАП РФ строго регламентировано (протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, рассмотрение дела об административном правонарушении в суде, участие в нем защитника, представителя, специалиста, эксперта и т.д.), то для работников, подозреваемых в появлении на работе в состоянии опьянения, трудовым законодательством предусмотрен упрощенный порядок расследования конфликтных ситуаций, но и для него присущи такие же проблемы из-за несостоятельности термина «опьянение», включенного в правовую норму.
Таким образом, административное и трудовое законодатель­ства в настоящее время не располагают эффективными мерами борьбы с пьянством и алкоголизмом и нуждаются в корректировке правовой нормы, регулирующей отношение к алкоголю.

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. По состоянию на 5 января 2006 года// СПС Консультант Плюс: Законодательство.
2. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. М.: Русский язык. 1982 г.
3. Ожегов С. И. Словарь русского языка. М. 1981 г.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации. М.: Издательство Приор.2002 г.

Опубликовано: Цивилизация знаний и выбор эффективных стратегий развития современного общества. Материалы второй межвузовской научно-практической конференции. Москва-Александров.2006. С.226-228

ПЕРЕЧЕНЬ основных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма

ПЕРЕЧЕНЬ
основных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма

Федеральный закон от 8.01.1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. от 25.12.2008 г.)

Федеральная программа «Комплексные меры противдействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 г. № 561.
Указ Президента РФ от 18.10.2007 г. № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (в ред. от 07.12.2008 г.).
Закон Московской области от 15.12.2004 г. № 22/121-П «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Московской области» (в ред.от 27.12.2008 г.).

Программа Правительства Московской области «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2009-2011 годы», утвержденная постановлением Правительства Московской области от 30.05.2008 г. №403/19.

Уголовная ответственность
Уголовный кодекс Российской Федерации
Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере —
наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
2. Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, — наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
Примечания. 1. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психо¬тропных веществ или их аналогов изъятие указанных средств, веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.
2. Крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей настоящей статьи, а также статей 228.1 и 229 настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации. (п. 2 в ред. Федерального закона от 05.01.2006 № 11-ФЗ)
3. Крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются, (л. 3 введен Федеральным законом от 05.01.2006 № Ы-ФЗ)
Статья 228.1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов <введена Федеральным законом от 08.12.2003 №162-ФЗ)
1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов —
наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) в крупном размере, —
(в ред. Федерального закона от 27.07.2009 № 215-ФЗ)
в) утратил силу. — Федеральный закон от 27.07.2009 № 215-ФЗ
наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужден¬ного за период до трех лет либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:
а) организованной группой;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; (п. «в» в ред. Федераль¬ного закона от 27.07.2009 № 215-ФЗ)
г) в особо крупном размере, —
наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового, (в ред. Федерального закона от27.07.2009 № 215-ФЗ)
Статья 228.2. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ <введена Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
1. Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, а также культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ, повлекшее их утрату, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил, —
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, совершенное из корыстных побуждений либо повлекшее по неосторожности причинение вреда здо¬ровью человека или иные тяжкие последствия, —
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Пример:
Михаил Б., 18 лет, находясь в квартире своего друга Алек¬сея С., предложил находящемуся там же ранее незнакомому Владимиру Б. купить у него наркотическое средство — ма¬рихуану. Получив согласие, он договорился с Владимиром Б. о встрече, а сам, осуществляя свой преступный замысел, направленный на незаконный сбыт наркотических средств, приобрел у неустановленного следствием лица наркотическое средство — марихуану общей массой 6,5 грамма. Желая заработать денег, Михаил Б. встретился в назначенное вре¬мя с Владимиром Б. и продал ему приобретенную марихуану, после чего скрылся с места преступления.
Постановление горсуда: Михаил Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228.2 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года.
Статья 229. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ
4. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ —
наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.
5. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 N9 162-ФЗ;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, —
наказываются лишением свободы на срок от шести до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового, (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:
а) организованной группой;
б) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере;
в) с применением насилия, опасного для жизни или здоро¬вья, либо с угрозой применения такого насилия, —
(в ред. Федерального закона от 08.122003 № 162-ФЗ)
г) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового, (а ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
Пример:
Несовершеннолетние Валерий 3., 17 лет, и Александр Ф., 16 лет, находясь в состоянии наркотического опьянения, об¬манным путем проникнув в квартиру гражданина Ж., 66 лет, больного онкологическим заболеванием, и угрожая приме¬нением насилия, потребовали от супруги гражданина Ж., 64 лет, прописанные врачом лекарственные препараты, содер¬жащие наркотическое вещество, после чего скрылись.
Гражданка Ж. сообщила о случившемся в дежурную часть УВД. В ходе оперативно-розыскных мероприятий несовершеннолетние Валерий 3. и Александр Ф. были задержаны.
Постановление горсуда: Валерий 3. и Александр Ф. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ст. 229 УК РФ. Им назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) лет с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
Статья 230. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ
1. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ —
наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
2. То же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ]
в) в отношении двух или более лиц; (п. «в» в ред. Федерального закона от27.07.2009 № 215-ФЗ)
г) с применением насилия или с угрозой его применения, —
наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:
а) совершены в отношении несовершеннолетнего;
б) повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, —
наказываются лишением свободы на срок от шести до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового. (часть третья в ред. Федерального закона от 27.07.2009 N 215-ФЗ)
Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. (примечание введено Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
Пример:
Несовершеннолетний Михаил М., 17 лет, со стажем потребления наркотических средств 3 года, находясь в состоянии наркотической абстиненции, приобрел прекурсоры психотропных веществ. Для принятия дозы он зашел на квартиру своего знакомого. Там находился 13-летний Вячеслав К.Т, брат его знакомого. Приготовив из прекурсоров для себя психотропное вещество, он внутривенно ввел его себе в присутствии Вячеслава К. Находясь в состоянии опьянения, он предложил Вячеславу К. принять психотропное вещество. Тот ответил согласием, и Михаил М. ввел ему дозу вещества. После этого Михаил М. ушел из квартиры, оставив Вячеслава К. одного в состоянии сильного опьянения. Возвратившись домой, мать Вячеслава К. застала его в состоянии сильного опьянения и вызвала скорую помощь. Вячеслав К. был госпитализирован и находился длительное время в реанимации. По данному факту возбуждено уголовное дело.
Постановление горсуда: Михаил М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 230 ч. 1 УК РФ, и осужден на срок 3 (три) года с отбыванием наказания в воспитательной колонии. На основании ст. 97 ч. 1 п. «в» УК РФ ему назначено принудительное лечение.
Статья 231. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества
1. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений, а также культивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества, —
наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуж¬денного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ;
в) в крупном размере, —
наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
Примечание. Размеры запрещенных к возделыванию растений, содер¬жащих наркотические вещества, для целей настоящей статьи утверждаются Правительством Российской Федерации, (примечание введено Федераль¬ным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
Статья 232. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ
1. Организация либо содержание притонов для потребле¬ния наркотических средств или психотропных веществ —
наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.
2. Те же деяния, совершенные организованной группой, — наказываются лишением свободы на срок от трех до
семи лет.

Административная ответственность
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Статья 6.8. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ)
Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов —
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 161 -ФЗ)
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, (в ред. Федеральных за¬конов от 08.12.2003 № 161-ФЗ, от 22.06.2007 А/о 116-ФЗ)
Примечание. Лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства или психотропные вещества, а также их аналоги, освобождается от административной ответственности за данное администра¬тивное правонарушение.
Статья 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача
Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, —
(в ред. Федерального закона от 05.12.2005 № 156-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, (в ред. Федерального за¬кона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Примечание. Лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобожда¬ется от административной ответственности за данное правонарушение.
Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических оредств или психотропных веществ.
Статья 6.10. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ
(в ред. Федерального закона от 05.12.2005 № 156-ФЗ)
1. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, —
влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей, (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
2. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ —
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
3. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, —
влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Примечание. Под пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе, в части 1 настоящей статьи, части 4 статьи 14.16, части 1 статьи 20.20 и статье 20.22 настоящего кодекса следует понимать пиво с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции и изготавливаемые на основе пива напитки с указанным содержанием этилового спирта.

Статья 6.13. Пропаганда наркотических средств, пси¬хотропных веществ или их прекурсоров
Пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров —
влечет наложение административного штрафа: на граждан — в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой, (а ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Примечание. Не является административным правонарушением распространение в специализированных изданиях, рассчитанных на медицин¬ских и фармацевтических работников, сведений о разрешенных к применению в медицинских целях наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.
Пример:
Несовершеннолетний Артем С., 15 лет, носил майки с изображением листьев конопли и надписями на иностранном языке, пропагандирующими употребление этого наркотика. Следуя его примеру и по его рекомендации еще трое его друзей приобрели футболки с аналогичным рисунком. Сотрудниками наркоконтроля Артем С. был задержан, с ним была проведена соответствующая работа, и он указал продавца на рынке, который продал ему эту майку. Составлен протокол.
Постановление горсуда: продавец-предприниматель без образования юридического лица признан виновным в совершении правонарушения по статье 6.13 и оштрафован на 4 500 рублей.
Статья 10.4. Непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов, мест хранения и переработки растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и конопли.
Непринятие должностным лицом мер по обеспечению установленного режима охраны посевов, мест хранения и переработки растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, под¬лежащих контролю в Российской Федерации, и конопли, а равно мер по уничтожению пожнивных остатков и отходов производства, содержащих наркотические средства, психо¬тропные вещества или их прекурсоры, —
влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей, (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)

Статья 10.5. Непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и дикорастущей конопли
Непринятие землевладельцем или землепользователем мер по уничтожению дикорастущих растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Феде¬рации, и дикорастущей конопли после получения официального предписания уполномоченного органа —
влечет наложение административного штрафа: на граждан — в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
Статья 20.20. Распитие пива и напитков, изготавлива¬емых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (в ред. Федерального закона от 05.12.2005 № 156-ФЗ)
1. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях —
влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей, (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
2. Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, —
влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей, (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
3. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах-
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 20.22. Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (в ред. Федерального закона от 05.12.2005 № 156-ФЗ)
Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах —
(в ред. Федерального закона от 05.12.2005 № 156-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на родите¬лей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от трехсот до пятисот рублей, (б ред. Федерально¬го закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)

Источник: рекомендации по профилактике наркомании «Помоги сказать нет!» Правительства Московской области

Источники: http://soc.bobrodobro.ru/12358, http://advocatkuzmin.ru/articles/175-article32, http://azbez.com/node/1193

Алкоголизм и его нормативные акты: 19 комментариев

  1. megan92 ()   2 недели назад
    А у кого-нибудь получилось избавить мужа от алкоголизма? Мой пьет не просыхая не знаю уже что делать(( думала развестись, но ребенка не хочется без отца оставлять, да и мужа жалко, так-то он отличный человек, когда не пьет
  2. Дарья ()   2 недели назад
    Я столько всего уже перепробовала и только прочитав эту статью, у меня получилось отучить мужа от спиртного, теперь вообще не пьет, даже по праздникам.
  3. megan92 ()   13 дней назад
    Дарья, киньте ссылку на статью!
    P.S. Я тоже из города
    ))
  4. Дарья ()   12 дней назад
    megan92, так я же в первом своем комментарии написала) Продублирую на всякий случай - ссылка на статью.
  5. Соня 10 дней назад
    А это не развод? Почему в Интернете продают?
  6. юлек26 (Тверь)   10 дней назад
    Соня, вы в какой стране живете? В интернете продают, потому-что магазины и аптеки ставят свою наценку зверскую. К тому-же оплата только после получения, то есть сначала посмотрели, проверили и только потом заплатили. Да и в Интернете сейчас все продают - от одежды до телевизоров и мебели.
  7. Ответ Редакции 10 дней назад
    Соня, здравствуйте. Данный препарат для лечения алкогольной зависимости действительно не реализуется через аптечную сеть и розничные магазины во избежание завышенной цены. На сегодняшний день заказать можно только на официальном сайте. Будьте здоровы!
  8. Соня 10 дней назад
    Извиняюсь, не заметила сначала информацию про наложенный платеж. Тогда все в порядке точно, если оплата при получении.
  9. Margo (Ульяновск)   8 дней назад
    А кто-нибудь пробовал народные методы, чтобы избавиться от алкоголизма? Отец пьет, никак не могу повлиять на него((
  10. Андрей ()   Неделю назад
    Каких только народных средств не пробовал, тесть как пил, так и пьет
  11. Екатерина Неделю назад
    Пробовала поить мужа отваром из лаврового листа (сказала что для сердца полезно), так он уже через час ушел с мужиками бухать. Не верю я больше в эти народные методы...
  12. Мария 5 дней назад
    Недавно смотрела передачу по первому каналу, там тоже про этот Alcolock говорили. Елена Малышева рекомендовала для лечения алкоголизма. Заказала, капаю своему по несколько капель в еду, он даже не знает об этом. Вчера, смотрю, пива купил себе, ну все думаю, не помогло, так он даже глотка не сделал, только понюхал и тут же рот полоскать побежал. Не понимает, что с ним происходит))
  13. Елена (врач нарколог) 6 дней назад
    Действительно, Alcolock показывает очень хорошие результаты. Основное премущество в том, что желание пациента избавиться от зависимости вовсе не нужно. Просто добавили пару капель в еду, и его уже воротит от спиртных напитков.
  14. александра (Сыктывкар)   5 дней назад
    Хорошее средство, свою цену полностью оправдывает. Аналогов я не встречала.
  15. Максим 4 дня назад
    А кодировать пробовал кто-нибудь пробовал пьющих?
  16. Татьяна (Екатеринбург)   Позавчера
    Угу, папу закодировали, 2 месяца держался, не пил. А потом сорвался, так напился, что скорую вызывали, кое-как откачали
  17. Елена (врач нарколог) Вчера
    Татьяна, кодирование это прошлый век, сейчас уже во всю используют Alcolock и к врачам ходить не нужно!
  18. Михаил (Москва)   Сегодня
    тоже помог Alcolock (заказывал по совету выше), должно сработать, попробуй
  19. Виктория Сегодня
    Вот здорово! Нужно заказывать, а то намучалась уже я со своим мужем, чего только не пробовала.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

два + 12 =